全國城市地下綜合管廊建設拉開序幕

 

  為貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）和《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號）精神，進一步推進地下綜合管廊建設，住房城鄉(xiāng)建設部在廣東省珠海市舉辦全國城市地下綜合管廊規(guī)劃建設培訓班。

    

  陳政高部長指出，要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想。事實證明，城市地下綜合管廊建設在國際上是一條成功的道路。綜合管廊建設的意義在于充分地利用地下空間，節(jié)省投資，對拉動經濟發(fā)展、改變城市面貌、保障城市安全都具有不可估量的重要作用。

 

　 建設綜合管廊一定要達到當代國際標準，但必須因地制宜。新區(qū)可以全面推開，老區(qū)要適情而做，可以結合地鐵建設、河道改造、老區(qū)改造、道路改造等進行，千萬不要一哄而上，更不能建后悔工程、半拉子工程。建設綜合管廊，要建立一個新體制，要實行企業(yè)化運營，政府給予補貼。

 

 

　陳政高強調，要看到建設綜合管廊的有利條件。第一，黨中央和國務院高度重視。習近平總書記、李克強總理多次提出明確要求，國務院連續(xù)發(fā)了兩個基礎設施和管線建設的文件。綜合管廊的建設不僅拉動經濟，還是城市建設的拐點和轉折點。從此，中國將告別過去那種在地下亂拉亂設的狀況。開始從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從落后走向先進。第二，地方政府有很高的積極性。各地主動請戰(zhàn)搞地下綜合管廊，這是真正的政績觀的轉變。這是里子工程，不是面子工程。第三，我們國家和城市，具備了這個經濟實力。第四，金融機構明確表態(tài)全力支持綜合管廊建設。第五，企業(yè)有參與的愿望，也有參與的能力。第六，廣大市民非常支持。第七，我們在城市綜合管廊建設方面進行了許多積極的探索。積累了足夠的經驗。第八，城市綜合管廊工程技術規(guī)范5月末出臺，這是我們搞綜合管廊建設的重要依據(jù)。

 

 

　　陳政高要求，第一，要樹立起強烈的責任心。雨果說：“下水道是城市的良心?！边@句話講得十分深刻，下水道也好，地下管網也好，雖然看不見，但是它的狀態(tài)如何，卻折射出一個城市的競爭力、一個城市領導者的責任心。第二，要有開放的心態(tài)、改革的決心。建綜合管廊說到底，是向國內外資本開放的問題。要利用社會資本就必須改革，我們要改革體制機制，改革投融資體制，改革公用企業(yè)。第三，要把綜合管廊建設納入法治軌道。綜合管廊建設不僅是全新的事物，而且涉及到方方面面，矛盾甚多，要想建好管好，特別是要實現(xiàn)長治久安，就必須納入法治軌道。只有一開始就在法治軌道上運行，才能做得好，做到成功。第四，要加強學習?，F(xiàn)在的城市規(guī)劃建設管理，不僅是工程問題，也是一個經濟問題?，F(xiàn)在的城市建設也好，管理也好，都需要有較好的經濟理論基礎和金融基礎。所以我希望大家重新學習，勝任工作，把工作干好。